Kabinet verbiedt Amerikaanse overname van DigiD-leverancier Solvinity
Het kabinet verbood de overname van Solvinity door Kyndryl. Op de infrastructuur van Solvinity draait een deel van DigiD. Achtergrond en de moties.
Op 25 mei 2026 heeft de staatssecretaris van Economische Zaken en Klimaat de voorgenomen overname van het Nederlandse cloudbedrijf Solvinity door het Amerikaanse IT-dienstverleningsconcern Kyndryl verboden. De Tweede Kamer werd de dag erna geïnformeerd.
Waarom het ertoe deed
Solvinity levert infrastructuur waarop diensten van Logius draaien, de digitale dienstverlener van de overheid, waaronder een deel van DigiD. Logius legde de Kamer uit dat bij een overname het eigendom van en de uiteindelijke zeggenschap over de infrastructuurleverancier in Amerikaanse handen zouden komen, ook als de dagelijkse dienstverlening niet direct verandert.
De overname werd op 21 november 2025 gemeld bij het Bureau Toetsing Investeringen (BTI), onder de Wet ongewenste zeggenschap telecommunicatie (Wozt). Het BTI concludeerde dat de overname mogelijk een risico vormt voor het publieke belang en adviseerde een volledig verbod, en de staatssecretaris nam dat advies over. Over besluiten onder deze wet wordt normaal niets openbaar gemaakt; een volledig verbod is de uitzondering.
De Kamer had om minder afhankelijkheid gevraagd
In maart 2025 nam de Tweede Kamer een reeks moties over het cloudgebruik van de overheid aan, waaronder:
- stoppen met migraties van overheids-ICT naar clouddiensten van Amerikaanse techgiganten, tenzij de continuïteit van dienstverlening aan burgers in gevaar komt (26643 nr. 1315);
- een aanbesteding voor een rijkscloud in volledig Nederlands beheer (26643 nr. 1316);
- een risicoanalyse en een exitstrategie naar Nederlandse of Europese leveranciers voor elke clouddienst die bij Amerikaanse techgiganten wordt afgenomen (26643 nr. 1318).
Wat het betekent voor overheidsorganisaties
De zaak geeft extra gewicht aan wat de Kamer in 2025 vroeg: weet wie zeggenschap heeft over uw leveranciers en hun moederbedrijven, en houd een geteste uitweg achter de hand. Contracten die exitondersteuning, export van data in open formaten en melding van wijzigingen in zeggenschap regelen, maken dat een stuk eenvoudiger.
Bronnen
- Tweede Kamer: Besluit investeringstoetsing Solvinity, Kamerstuk 26643 nr. 1514 (26 May 2026)
- Tweede Kamer: Logius, Gevolgen van de Solvinity-overname voor Logius-dienstverlening
- Motion Kathmann c.s., Kamerstuk 26643 nr. 1315 (stop migrations to US cloud services)
- Motion Kathmann, Kamerstuk 26643 nr. 1316 (tender for a government cloud under Dutch control)
- Motion Kathmann, Kamerstuk 26643 nr. 1318 (risk analysis and exit strategy)
- Tweede Kamer: votes on the motions on migrations of government ICT
Ter informatie, geen juridisch advies. Laatst bijgewerkt op 19 oktober 2026.
Ook beschikbaar in: English