Belastingdienst stapt niet over naar Microsoft 365
Belastingdienst, Douane en Toeslagen kiezen voor eigen servers en Europese open source voor mail, opslag en samenwerking, vanaf 2027.
De Belastingdienst, de Douane en Toeslagen stappen toch niet over naar Microsoft 365. In een brief aan de Tweede Kamer van 5 oktober 2026 schrijft staatssecretaris van Financiën Eelco Eerenberg dat de drie organisaties nu kiezen voor een on-premises oplossing in combinatie met open source: de software draait op servers van de Belastingdienst of op servers die de Belastingdienst controleert.
Van Microsoft 365 naar eigen servers
- Oktober 2025: het kabinet informeerde de Kamer over de overstap van de kantoorautomatisering van de Belastingdienst, Toeslagen en de Douane naar Microsoft 365.
- 11 juni 2026: de staatssecretaris maakte digitale autonomie een prioriteit voor de Belastingdienst, met meer eigen datacentercapaciteit en verder inzetten op open source.
- 9 juli 2026: na een kritisch advies van het Adviescollege ICT-toetsing (AcICT), dat concludeerde dat de huidige aanpak niet leidt tot een geschikte werkomgeving, werd het M365-programma gepauzeerd en moest het on-premises scenario opnieuw worden uitgewerkt.
- 5 oktober 2026: de keuze voor on-premises en open source. Volgens de staatssecretaris kan dat nu mede doordat de Belastingdienst erin is geslaagd de datacentercapaciteit te vergroten.
Het plan
- 2027: eerst mail en agenda, on-premises.
- Later in 2027 en in 2028: Europese open source oplossingen voor persoonlijke opslag en samenwerking.
- De aanpak volgt het advies van het AcICT om niet uit te gaan van één oplossing bij één leverancier, maar per functionaliteit alternatieven te onderzoeken. Bestaande licenties worden zoveel mogelijk hergebruikt, zodat extra investeringen beperkt blijven.
De brief is open over wat de koerswijziging kost: een aantal beoogde voorzieningen voor archiefbeheer en informatiehuishouding zat in het M365-pakket en is niet on-premises beschikbaar. De Belastingdienst brengt in kaart wat nodig is om dat op te lossen, en de staatssecretaris komt daar uiterlijk in de volgende stand-van-zakenbrief op terug.
Waarom het ertoe doet
Hier kiest een grote landelijke uitvoeringsorganisatie per functie waar mail, bestanden en samenwerking draaien. Kiezen per functie werkt alleen als documenten vrij tussen programma's kunnen bewegen. Open, standaard bestandsformaten zijn daarom net zo belangrijk als de plek van de servers.
Bronnen
- Tweede Kamer: Toekomstbestendigheid Belastingdienst, brief van de staatssecretaris van Financiën (5 oktober 2026)
- Kamerstuk 31066 nr. 1550: bestuurlijke reactie op het AcICT-advies over de uitrol van M365 (9 juli 2026)
- Rijksoverheid: Digitale autonomie prioriteit voor Belastingdienst (11 juni 2026)
- Rijksoverheid: Kamerbrief over overstap kantoorautomatisering naar M365 (2 oktober 2025)
Ter informatie, geen juridisch advies. Laatst bijgewerkt op 22 oktober 2026.
Ook beschikbaar in: English